© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

Узбекистан: Газ есть, но его нет

В 2018 году объем добычи природного газа в Узбекистане ожидается на уровне 61 миллиарда кубометров, что на 5,2 миллиарда кубометров больше, чем в 2017 году. При этом почти треть населения республики зимой вынуждена обогревать дома углем и дровами. 


Подпишитесь на наш канал в Telegram!


English

Согласно экспертным оценкам, Узбекистан обладает примерно третью всех минерально-сырьевых запасов Центральной Азии, а по добыче газа входит в двадцатку мировых лидеров.

При этом с наступлением зимних холодов в ряде регионов Узбекистана встает вопрос обеспечения людей природным и сжиженным газом. Почти треть населения республики зимой вынуждена обогревать дома углем и дровами. Чтобы это увидеть, не обязательно ехать в отдаленный кишлак. Проблемы с газоснабжением начинаются уже в нескольких километрах от областных центров.

Фруктовые деревья — под топор

Воскресное утро. Рахим с женой и двумя сыновьями дошкольного возраста сидят у печки, завтракают. Зимой эта комната для них и кухня, и столовая, и спальная комната. В махалле «Гужбогтепа» одноименного кишлака Навбахорского района Навоийской области нет центрального газоснабжения, а самостоятельно отапливать дом — не хватает денег. В семье работает только Рахим:

— Трубы подведены, но толку мало, многие давно заржавели. В 2009 году, когда с супругой только переехали сюда, газ еще был. Однако вскоре сообщили, что давления не хватает, и у газоснабжающего предприятия нет возможности обеспечивать газом нашу махаллю.

Photo: fergananews.com

Мы установили кондиционер, но напряжения не хватает. Каждую зиму приходится покупать уголь, который стоит 273 тысячи сумов ($32,72) за тонну плюс сто тысяч сумов ($11,98) за доставку.

Но чтобы его разжечь, нужны дрова, а с ними сложно. Одна тележка стоит 700-800 тысяч сумов ($84-96), да и не всегда найдешь у кого купить. Как и другие жители махалли мы рубим фруктовые деревья.

С 2001 года подача газа приостановлена и в махаллях «Марказий Сурхон», «Кунчикиш», «Порлок юлдузи» Джаркурганского района Сурхандарьинской области, где проживает более тысячи семей. Проблема во многом решается за счет поставки баллонов со сжиженным газом. Но в зимний период, как говорят местные жители, и с этим бывают перебои.

Заправляют баллоны не чаще одного раза в два месяца. А пустеют они уже недели через две. Люди вынуждены экономить и готовить еду на костре. К тому же, если раньше за заправку одного газового баллона население платило около 7 тысяч сумов ($0,74), то теперь —  почти 17 тысяч ($2,05).

Photo: EurasiaNet

Не все гладко и с поставками угля. С наступлением холодов в махалли твердое топливо еще не поступало. Заявка подана, но ответа пока нет. Сельчане отапливают дома дровами, биосырьем.

В центре Ангорского района люди вынуждены приобретать газовые баллоны, отапливать жилье электричеством, что, естественно, бьет по кошельку. Низкое давление природного газа – проблема, с которой они живут уже несколько лет. По словам ангорцев, только по часу утром и вечером газ прибавляется. Этого едва хватает, чтобы приготовить еду.

Экспорт — не приоритет?

На многих форумах и в социальных сетях пользователи считают, что государство увеличило объемы экспортных поставок за счет местных потребителей. 

В АО «Узбекнефтегаз» утверждают, что экспорт — не приоритет, а при нехватке газа для внутренних нужд страны вентиль газопровода, который транспортирует топливо за рубеж, перекрывают.

На брифинге 29 ноября прошлого года заместитель председателя правления предприятия Одил Темиров сообщил, что из общего объема добываемого газа на экспорт идет лишь 15-17 процентов. 

Однако данные ОПЕК с информацией «Узбекнефтегаза» разнятся. По итогам 2017 года, Узбекистан отправил около 18% добытого газа в другие страны, в 2016 — около 20%. Самый низкий объем экспорта зафиксирован в 2014-15 годах — около 13,5%. А самые большой в 2008 году — почти 28%.

До 2020 года Узбекистан планирует реализовать 38 проектов и увеличить добычу газа на 53,5 миллиарда кубометров. 

При этом в последние 10 лет производство углеводородов в Узбекистане существенно упало из-за истощения запасов и технологических потерь. Этим же объясняют и перебои с газоснабжением среди населения.

Специалисты говорят, что изношенность магистральных трубопроводов и газораспределительных сетей, которые проложили еще в 60-70-е годы, приводит к значительным потерям. Система не справляется с нагрузкой в связи с увеличением производственных мощностей и разрастанием населенных пунктов.

С 2009 по 2016 годы в селах Узбекистана возведено почти 70 тысяч жилых домов по типовым проектам, а в 2017-м — еще более 15 тысяч.

Города тоже растут. В 2017 году свыше 190 многоэтажек сданы в эксплуатацию, а всего к 2020 году планируется построить 1 236 многоквартирных домов.

Неуклонно растут и демографические показатели. По данным Госкомстата, за первое полугодие 2018 года численность населения увеличилась на 243,4 тысячи человек и составила 32,9 миллиона.

Нужны инвестиции

20 ноября на одном из совещаний Шавкат Мирзиёев отметил, что для решения проблемы предусмотрена реализация проекта стоимостью $1,6 миллиарда долларов по модернизации магистральной газотранспортной системы и управления потоками газа (SCADA). Для этого хотят привлечь прямые инвестиции крупных компаний стран Европы, Японии, США, Объединенных Арабских Эмиратов. Поставлен срок — до 2021 года.

Также в стране начали постепенно заменять изношенные и строить новые трубопроводы магистральных сетей, что позволит увеличить их пропускную способность. Также запланирован ремонт и реконструкция, так называемых низких сетей, которые снабжают газом бытовых потребителей. 

Photo: Sputnik / Тарас Литвиненко

Однако, по мнению специалистов АО «Узтрансгаз», нерентабельно тянуть дорогостоящий газопровод в отдаленный кишлак, где проживают, к примеру, полсотни человек. Поэтому ставка делается на внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий и поставку сжиженного газа в баллонах.

«Оценка увеличения абонентов, которые используют сжиженный газ, на ближайшее десятилетие составила 20%. Но мы планируем увеличить поставки в два раза. Перед нами правительство поставило такую задачу. Конечно, это повлияет на объемы поставок в автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС). За счет увеличения поставок сжиженного газа населению сократятся поставки в АГНКС», — было отмечено на брифинге «Узтрансгаза» по итогам 2018 года. 

Цена вопроса

Насущным для населения остается и вопрос повышения тарифов. Цена кубометра природного газа, отпускаемого населению при наличии счетчиков, сейчас составляет 320 сумов ($0,03), а с 1 июня 2019 года поднимется до 350 сумов ($0,042).

При отсутствии счетчика кубометр газа стоит 553 сума ($0,067) с последующим повышением в июне 2019 года до 605 сумов ($0,073).

Что касается сжиженного газа в баллонах, то с 16 ноября 2018 года килограмм стоит 950 сумов ($0,11), а с июня этого года цена составит 1 200 сумов ($0,14).

Но даже несмотря на рост цен, в АО «Узбекнефтегаз» говорят, что они не покрывают себестоимость. Она составляет 610–615 тысяч сумов ($73,38) за тысячу кубометров, а конечная цена реализации — в два раза ниже. Значит, поэтапное повышение тарифов продолжится.

Рахим из махалли «Гужбогтепа» готов платить больше, лишь бы в трубах постоянно был газ. С наступлением холодов его главной заботой становится поиск качественного угля и дров, которые обходятся дороже чем газ.

 — Знакомые в райцентре в осенне-зимний период за газ в среднем платят около двухсот тысяч сумов (около $24) в месяц.

У них большой дом, в котором живут две семьи. Шесть комнат отапливаются газовыми печами. Есть баня, две газовые плиты — на кухне и летней веранде.

Они порой жалуются на то, что тарифы растут, как на дрожжах. Мне бы их проблемы.

Транжира платит больше

Одни страдают из-за дефицита, а другие нерационально используют ресурсы. В качестве решения правительство предлагает экономить путем пересмотра тарифов и введения нормы потребления газа и электроэнергии. С 1 января подобный подход начали тестировать в Юнусабадском районе Ташкента.

Специалисты подсчитали, что потребители ежемесячно расходуют примерно 200 кубометров газа, поэтому базовая норма потребления на одного абонента установлена в размере 250 кубометров в месяц. Для частных домов и квартир, отапливаемых в индивидуальном порядке, в отопительный сезон она составляет 1000 кубометров.

Расчеты за поставленный газ в пределах этой нормы будут проводиться по установленному тарифу, а сверх нее — с применением повышающего 1-2-кратного коэффициента. Эксперимент продлится до 1 июля. Если он окажется успешным, то эту систему внедрят по всему Узбекистану. 

Кроме того, в Кибрайском районе Ташкентской области в экспериментальном порядке внедряется автоматизированная система контроля учета природного газа (АСКУГ).

В пилотной махалле установлено двести счетчиков, которые в онлайн-режиме позволяют отслеживать динамику потребления газа. По итогам реализации проекта АСКУГ будет внедрена по всей стране. Завершить все работы планируется до 2023 года. 


Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.